年终岁尾，一些小微企业面临着流动资金少、发不出工资的困境，于是便想到对外融资借款为工人发薪。谁承想，在付清了十几万的“保证金”后，一些小微企业主手里的电子银行承兑汇票（下称“银票”）却变成了一张“白纸”，本想着渡一时难关，没想到却陷入了银票不能承兑的骗局。

　　原来，诈骗团伙利用商业银行的业务漏洞，购买在银行内无授信且没有存入保证金的“空壳公司”，制作了显示有部分承兑信息的银票模板，随后让被害人登录查询系统，让被害人误以为没有开具完成的银票具有承兑、质押等功能，进而实施票据诈骗27起，骗取“开票费”“保证金”等700余万元。

　　短短2个月内，徐州市云龙区几十名小微企业主、个体工商户先后被骗，且上述犯罪手段已有扩散之势。

　　徐州市云龙区检察院检察官先后10余次赴商业银行咨询、调研，并借用企业网银系统进行试验，弄清金融机构的业务操作流程，挖掘出相关漏洞和机制短板等问题。

　　针对上述金融风险隐患，云龙区检察院分别向涉案银行和相关部门制发检察建议，提出落实规定、修正系统、关闭查询、提示风险等改进对策，力求完善银行业务开通流程，推动银票系统规范化运行。根据检察建议，涉案银行针对潜在风险问题逐一进行整改，实质性改进了银票业务规则，堵塞了相关漏洞，保障了小微企业融资安全。