12月31日上午,徐州市人民检察院召开“检察公益诉讼徐州实践十周年”主题新闻发布会,通报自2015年检察公益诉讼试点以来全市检察机关公益诉讼工作情况,并答记者问。徐州市人民检察院党组书记、检察长柳慧敏通报全市公益诉讼工作情况。

2015年7月,作为全国首批“提起公益诉讼”试点单位之一,徐州检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握公益司法保护职能定位,不断丰富完善检察公益诉讼实践探索,共立案办理公益诉讼案件5591件,其中行政公益诉讼5027件,民事公益诉讼564件。
服务大局,高站位守护公共利益
十年来,徐州检察公益诉讼始终围绕中心工作,高站位服务“国之大者”。助推“美丽徐州”建设,立案办理环资类公益诉讼2327件,4起案件被最高检评选为指导性案例,1起案件被评选为全国十大推动法治进步案例,36起案件被最高检、省检察院评选为典型案例。推动市委出台《关于进一步健全完善生态环境公益诉讼检察工作机制 服务保障绿色发展和美丽徐州建设的意见》,推动骆马湖水环境治理、大运河流域综合保护,联合市攻坚办开展群众“房前屋后”突出生态环境专项整治,以公益诉讼护航生态文明建设。聚焦国有财产保护,联合市财政局开展第三方机构执业违法行为专项整治,推动规范审计、评估执业行为。通过大数据法律监督模型发现成品油涉税线索,经税务部门查处追缴税款5700万元,推动全市民营加油站增值税入库额同比增长63.04%。助力实现乡村振兴,围绕耕地保护、人居环境等重点领域,构建“检察履职+乡村治理”服务体系,贾汪区人民检察院以“提起行政公益诉讼”助力芦山翻水站红色文旅项目开发,实现文化遗产保护与乡村发展的良性互动。
呼应民生,零距离筑牢安全防线
守护群众“舌尖安全”,部署“食药安全益路行”专项监督,办理案件83件。督促落实食用农产品承诺达标合格证制度,推动建立食用农产品质量安全追溯机制。丰县人民检察院通过开展专项监督推动全县360家零售药店规范经营秩序。守护安全生产“生命线”,办理消防、交通、建筑安全等领域案件170件。鼓楼区人民检察院督促主管部门划定并公布燃气调压设施安全保护范围,完善监管体系。守护大数据时代“隐私防线”,办理个人信息保护等领域案件40件。针对车辆行踪轨迹信息泄露风险,推动建立公共停车场信息常态化监管机制。守护特殊群体“幸福底线”,联合市妇联出台妇女权益保护协作配合机制,开展“有爱无碍”专项行动,推动老旧小区无障碍环境建设。
创新机制,深层次提升履职效能
打造公益诉讼大要案一体履职的办案范式,创新“公益诉讼+检察技术+司法警察”三位一体办案团队模式,在全省率先建成并常态化运行公益诉讼指挥中心,运行管理机制被最高检转发推广。打造“一件事全链条”的治理范式,推动个案办理向类案监督、系统治理延伸。沛县人民检察院针对无资质挂车企业安全生产、生态环境等问题,推动全县形成治理合力。
凝聚合力,大格局构建共治网络
积极争取党委、政府、人大、政协支持,连续三年开展“六长出题、检察答题、群众阅卷”专项工作,获“六长出题”210题,办理案件721件。在全省率先建立代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制。加强与行政机关协作配合,构建检察监督与行政执法协作框架,与14个部门建立专项协作机制。广泛发挥志愿者力量,深入推进“益心为公”志愿者平台应用,注册志愿者998名,提报线索341条,参与案件咨询、听证370件,形成公益保护“人人可为”的良好局面。
下一步,徐州检察机关将始终秉持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,将“强化检察监督,加强公益诉讼”这一更高要求落到实处,在服务高质量发展、增进民生福祉、提升监督效能上展现新作为、新担当,以公益诉讼检察履职为现代化区域中心城市建设贡献检察力量。







