2026年是“十五五”规划开局之年，下好开局“先手棋”意义重大。徐州检察也将在这个春天巩固现有发展成果，起跑即冲刺，开局即决战，奔向新征程，展现新作为。

　　2月24日下午，徐州市检察院举办2026年全市检察机关“政治与业务双融双促”专题培训班。培训班以视频会议的形式举办，两级检察院全体检察人员在主会场和分会场集中参训。

　　市检察院党组书记、检察长柳慧敏出席开班仪式并作动员讲话。

　　要在时代变局与职责使命中校准“双融双促”的必然逻辑

　　一是检察机关政治属性的“根本要求”没有变，但政治能力面临的风险考验在“变”。当前的国际、国内形势要求检察干警的政治能力必须与时俱进，要具备在具体案件、具体决策中精准识别政治风险、深刻洞察政治意图、有效防范政治危害的实战本领。

　　二是服务大局中心工作的“职责使命”没有变，但服务的方式和标准在“变”。检察“服务”的内涵和外延在高质量发展成为首要任务、新质生产力加速形成的今天发生了深刻变化，检察干警要主动前瞻、深度嵌入、精准保障。这种更高层级的检察“服务”，本质上就是政治判断与专业能力的深度融合。

　　三是维护社会公平正义的“价值追求”没有变，但人民群众的司法期待在“变”。要将“人民至上”的政治立场融入检察履职各环节，真正回应人民群众对公平、正义、法治、安全、环境等方面的要求标准更高、内涵更丰富这种“变”了的期待，实现“案结事了人和”。

　　要在思维重塑与实践升级中推动“双融双促”向纵深发展

　　一是在思维理念上，培育“融合型方法”。要养成“政治三力”引导下的业务预判习惯，主动运用政治判断力洞察案件可能关联的全局性、敏感性因素；运用政治领悟力理解案件处理与当前中心工作的内在联系；运用政治执行力思考如何通过履职实现最佳的综合效果。要掌握在多重价值中寻求最优解的平衡艺术，锻炼在复杂案情中统筹好政治效果、法律效果、社会效果的能力。要树立“办理一案、治理一片”的系统观念，自觉将个案置于行业生态、社会治理、区域发展的大系统中审视，通过检察建议、协作机制等方式，推动源头治理、系统治理。

　　二是在实践转化上，细化“融合型操作”。要深化政策与法律的联动解读与运用，密切关注党委政府的决策部署，主动思考如何将其转化为检察履职的具体切入点和工作着力点。要建立类案办案指引，针对常见多发的、具有典型意义的案件类型，研究制定办案指引，为办理类似案件提供兼具政治方向与实操性的徐州经验。要探索“政治效果与社会效果”的科学评估分析，借助专家库、公开听证等形式，对某些重大复杂案件、新型疑难案件拟采取处理结果可能引发的社会反响、对公共利益的长远效应等进行预评估，确保政治效果、社会效果的考量是基于科学分析。

　　三是在能力锻造上，升级“融合型本领”。要开展“沉浸式”案例复盘教学，选取在“双融双促”方面具有代表性的复杂案例，组织检察干警进行“角色代入式”推演，在模拟中锤炼多种压力下兼顾“三个效果”、办理疑难复杂案件的能力。要推动“课题式”实践攻坚调研，针对 “双融双促”实践中的难点、堵点设立调研课题或实践攻坚项目，将调研结果及时转化为指导性意见，实现从实践探索到理论升华再到指导实践的良性循环。要搭建“开放式”跨界交流平台，定期邀请党政部门、特定行业代表等与业务骨干、青年干警进行跨界对话，从不同视角探讨“政治与业务双融双促”的可能空间与恰当方式。

　　要在检察工作现代化与服务中国式现代化中明确“双融双促”的价值归宿

　　一是落脚于高质效办好每一个案件。要通过“双融双促”，努力使“高质效办好每一个案件”成为办案常态，让检察履职成为传播社会主义法治理念、巩固党的执政地位、增进社会和谐的有效实践。

　　二是落脚于以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化徐州新实践。要精准对接徐州打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市的法治需求，每一项创新、每一个案例、每一份建议，都要努力成为提升徐州法治核心竞争力、优化区域发展环境的积极因素。

　　三是落脚于锻造一支让党放心、让人民满意的过硬检察铁军。“双融双促”的过程，实质是对检察队伍的一次深度锻造。检察干警要努力成为“又红又专”的复合型人才，既政治敏锐又专业精通，既有“胸怀国之大者”的胸襟格局，又有“办好群众身边小案”的为民情怀。