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徐州检察向着内涵式高质量发展目标奋勇前行
2025-01-13 10:27:00  来源:徐州日报  作者:倪帅 张睿

  时光如织,岁月如歌,一幅幅生动的画面、一幕幕感人的场景,如同璀璨星辰,照亮了徐州检察事业的高质量发展之路。

  2024年,徐州市检察机关秉持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,以司法为民的初心,书写了一部部动人的法治篇章。

  党的中心工作推动到哪里,司法工作就跟进到哪里。徐州检察始终坚持党对检察工作的绝对领导,为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续推进习近平法治思想的检察实践,如一群披荆斩棘的勇士,手持公正之剑,穿梭在复杂多变的案件迷雾中,用智慧和勇气守护着社会的公平正义。

  2024年是新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年,徐州检察以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以“时时放心不下”的责任感,砥砺前行,更好统筹发展和安全两件大事,着力以高水平安全保障高质量发展。

  护发展大局,高水平安全保障高质量发展

  发展是基础,安全是底线,稳定是前提。在经济发展的浪潮中,法治是保障经济健康发展、社会高质量发展的重要基石。

  面对网红带货直播行业的兴起,不法分子试图通过违法手段谋取暴利。某网红带货直播销售公司,为避免因违规被停播而造成的经济损失,向平台负责人行贿高达50万元。

  “这家公司自成立以来,所申报缴纳的税款只有4.5万元?”徐州市鼓楼区检察院在办理这起商业贿赂犯罪案件中,敏锐地发现了公司缴纳税款与销售金额明显不符的线索。

  通过深挖细查,成功办理了网红“直播带货”偷逃税款行政公益诉讼案,助力税务部门挽回国有财税损失1700余万元,并推动开展市域网络直播行业稽查,共助力追缴网络直播行业税款5100余万元。

  经过此类案件的办理,徐州市检察机关维护经济秩序的决心更加坚定,为网络直播行业的健康发展筑牢了法治保障。

  法治是最好的营商环境,以检察之力服务优化法治化营商环境、提升群众获得感和幸福感。

  在“检察护企”专项行动中,徐州市检察院主动服务“五个环境”建设,制定实施44项举措,起诉破坏市场经济秩序犯罪788人,依法平等保护各类经营主体合法权益。联合知识产权局设立矛盾纠纷多元调解中心,参与诉前化解知识产权矛盾纠纷6起,起诉侵犯知识产权犯罪194人。同时,还为80余家创新企业负责人讲授类案风险防范课程,以实际行动支持企业创新发展,优化营商环境,为徐州经济高质量发展注入了新的活力。

  在维护国家安全和社会稳定方面,徐州市检察机关守好安全底线,贯彻总体国家安全观,健全维护国家政治安全和社会稳定常态化工作链条,依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人2463人,提起公诉10674人。

  积极参与打击治理电诈犯罪专项行动,对最高检指定管辖、公安部挂牌督办的2个犯罪集团421人依法提起公诉。同时,注重保护人权,在全省率先开展拘役罪犯“回家权”专项监督,激活了法律沉睡条款。

  打击和保护并重,徐州检察在一个个鲜活的案件中始终和这片热土同频共振、同向发力。

  保民生福祉,高质效履职彰显检察温度

  每一个案件都关乎人民群众的切身利益,每一次司法决策都影响着社会的公平正义。

  “司法为民、如我在诉”是徐州检察人的初心,徐州市检察机关持续聚焦环境治理、养老就业、劳资纠纷、未成年人保护等群众关注的重点领域,综合运用支持起诉、公开听证、民事和解、公益诉讼、检察建议等高质效职能手段,努力做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

  通过这些举措,徐州市检察机关实实在在解决人民群众生活中的操心事、烦心事、揪心事。

  心系群众,才能为民解忧。在某社区围墙倾斜开裂、雨水倒灌存在安全隐患的案件中,“我院根据反馈线索,迅速启动调查程序,组织相关单位召开案件公开听证会,明确施工方案,并督促落实。”徐州市云龙区检察院相关负责人介绍,经过20天的紧张施工,整改工作顺利完成,周边3个小区约1700户居民的安全得到了有效保障。

  民生无小事,点滴见初心。以高质效检察履职,增进民生福祉,做实人民至上。近年来,两级检察机关聚焦于弱势群体保护,确保老有优养、少有优培、特殊群体有优护。

  暖心呵护“夕阳红”,起诉养老诈骗犯罪18人,推动养老机构开展适老化改造15处。

  检察工作严谨有力,又充满人文关怀。

  为了保障残疾人出行畅通,徐州检察机关督促公共场所完善无障碍设施120处;维护劳动者合法权益,通过支持起诉等手段帮助1600余名农民工追回欠薪1700余万元。

  关爱案件受害人,徐州市检察院与市司法局联合出台《徐州市检察机关特殊人群司法救助金提存管理工作办法》,在全省首创由公证处公益性参与司法救助金提存监管模式,缓解因案致贫当事人的燃眉之急。

  未成年人保护工作,一直以来都是徐州检察人高度重视并倾注大量心血的焦点。新沂市检察院与相关部门在新沂共建全省首个高科技防溺水示范区,在溺水高发的沭河河畔放置醒目的水上应急救援装置,利用无人机进行巡逻警示。同时,徐州检察在全省率先设立了驻专门学校“检·爱”工作站,开展法治课程研发、心理辅导和家庭教育指导等工作,全方位助力罪错未成年人回归正常轨道。徐州检察人所展现出的人文关怀为社会公平正义增添了新的内涵。

  一件件,一桩桩,关乎民生,都是徐州检察人的心头大事。2024年,徐州检察办案故事《十二老农脱困记》获评最高检第三季“新时代检察故事汇”“优秀办案故事”。

  争先行示范,改革创新成事业发展强引擎

  改革创新不仅是徐州检察事业发展的不竭动力,更是其不断攀登新高峰、开创新局面的关键所在。

  从优化办案机制、提升诉讼效率,到加强队伍建设、提升专业能力,再到深化科技应用、推进智慧检务,徐州检察人始终保持着锐意进取的精神状态,不断在改革创新中寻找突破,以更加高效、透明、公正的检察服务,回应人民群众对法治建设的新期待。

  2024年,两级检察机关深入落实最高检《2023—2027年检察改革工作规划》,以检察工作理念、体系、机制、能力现代化为重点,加快推进检察工作现代化。

  2023年5月,张某因无聊用打火机点燃杨絮导致连环火灾造成重大经济损失。经沛县检察院提起公诉,2024年4月,张某因失火罪被判处有期徒刑4年。沛县检察院在调研中发现,2023年以来全县因杨柳飞絮引发的火情占全部火灾警情的12%。

  如何防范杨柳飞絮引发的火灾?沛县检察院决定引进社会力量共同开展治理,于是在徐州市检察院自主研发的社会治理检察建议综合管理平台上填报了这一线索,通过平台借力借智,制发了社会治理检察建议,并与相关单位建立起了联动机制,在全县注射杨柳飞絮抑制剂树木2800多棵,在杨柳树种植集中区域更换树种3500余株,并加强日常巡查防控,保障消防安全。

  徐州市检察院自主研发的全国首个社会治理检察建议综合管理平台是徐州检察创新发展的一个缩影。

  在平台上,徐州检察人利用大数据、人工智能等先进技术,对案件线索进行智能分析、精准研判,成功制发了多份社会治理检察建议,推动了相关问题的解决和改进,提高了检察建议的针对性和实效性。

  徐州市检察机关不仅在理念上革新,还在工作机制上创新。2023年以来,徐州市检察院建立起包括检察侦查指挥中心、公益诉讼指挥中心、司法鉴定实验室和公益诉讼快检实验室、“蓝风帆·融治理”社会治理研究基地在内的“两中心两室一基地”。

  这些创新机制在线索研判管理、案件组织指挥、质效跟踪管控、检察技术支持、安全防范预警等方面发挥了重要作用,为推动高质量案件办理、高水平社会治理提供了有力支撑。

  为更好地破解跨区域协作办案难题,徐州市检察院牵头四省十城检察机关建立协作配合机制,凝聚监督合力,推动检察机关跨区域协同作战。2024年11月,徐州市检察院在沛县召开淮海经济区文物和文化遗产跨区域保护协作研讨会,积极与淮海经济区兄弟院加强交流沟通、强化资源共享、实现优势互补,共同为守护民族文化瑰宝奉献检察方案、检察智慧、检察力量。

  检察力量要推动社会治理发展就要有新突破、新方法。“蓝风帆·融治理”社会治理研究基地是徐州检察人不断探索的新路径。

  研究基地汇融检察办案和法律研究智慧,建立系统内外专家学者库共同增强社会治理检察建议的刚性和力度,用法治力度和温度守护民生,推动社会治理体系和治理能力现代化。

  改革创新和技术赋能也进一步提升了徐州生态环境的外在颜值和内在生命力。

  徐州检察办理的京杭大运河(徐州段)综合保护公益诉讼专案,厚植了徐州绿色本底。参与办理的“南四湖专案”获评最高检第五十四批指导性案例。督促整改子房河污染治理案获评全省生态环境损害赔偿提名表扬案例、江苏省“政府首长出题”典型案例。督促整治噪声污染行政公益诉讼案入选最高检发布的双向衔接转化典型案例。

  创新一子落,发展满盘活。检察改革释放出的强大内生动力,正成为新时代新征程加快推进检察工作现代化的强大引擎。

  守检察初心,培根铸魂锻造过硬铁军

  干事创业,关键在人。徐州检察事业的蓬勃发展离不开一支高素质、专业化的检察队伍。徐州市检察机关不断加强政治建设和业务建设,努力打造一支忠诚、干净、担当的检察铁军。

  在政治建设方面,徐州市检察机关始终坚持党的绝对领导,把党的政治建设摆在首位。严格落实第一议题制度、认真落实“三会一课”制度,连续4年举办“政治与业务双融双促”专题培训。系统抓实党风廉政建设工作,坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合,持续提高徐州检察人的政治素质和党性修养,为依法履职提供了坚强政治保障。

  在业务建设方面,徐州市检察机关瞄准全国检察业务专家,优化“一人一策”培养方案,制定“四铁三型”检察人才3年发展规划。举办苏鲁豫皖毗邻地区检察机关公诉人辩论赛、优秀年轻干部素能培训班等系列培训竞赛活动,助力年轻干警迅速成长,提高了徐州检察人的业务素质和办案能力,为依法履职提供了坚实的人才保障。

  2024年,徐州市检察机关在政治建设和业务建设上实现了新突破。10名干警获评全国、全省业务竞赛标兵、能手;新增43名干警入选全国、全省检察业务专家和人才库。他们不仅在竞赛和专项工作中取得了优异成绩,更在检察事业中发挥了重要作用。

  广纳民意,让检察权在阳光下运行。两级检察院自觉接受监督,邀请代表委员和各界人士视察工作、参与办案、参加检察开放日活动2800余人次。组织开展“听代表心声·纳工作良策”走访联络活动,办结代表建议、委员提案30件,切实增强了徐州检察工作的透明度和公信力。

  2024年,徐州检察人在法治的道路上留下了坚实的足迹,以高质效办好每一个案件为基本价值追求,护发展大局、保民生福祉、争先行示范、守检察初心,用实际行动履行检察人的使命和担当。

  乘两会春风,创新年新局。徐州检察将继续以法治为灯、以公正为剑、以责任为犁,与人民群众同频共振、同向发力,向着内涵式高质量发展目标奋勇前行。将以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加创新的举措,不断开创检察事业新局面,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献检察力量。

  编辑:刘洋