“全市检察机关要做到‘五个坚持’,履行好‘四项职责使命’,将习近平总书记的重要指示精神贯彻落实到徐州检察工作全过程、各方面......”在2月14日召开的全市检察长会议上,徐州市人民检察院党组书记、检察长王旭奇强调。
这次会议,目的是为了深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对政法工作的重要指示,统筹落实中央、省、市和上级检察机关系列会议精神,总结2022年度全市检察工作,表彰年度先进基层检察院,部署2023年检察工作任务。
近年来,全市检察机关在内涵式发展、高质量发展之路上勇毅前行、攻坚克难,检察干警对市院党组提出的目标、思路高度认同,格局、境界得到大幅提升,各项工作取得显著成效。
王旭奇检察长指出,新的一年,徐州检察具备多重发展优势:从时代背景上看,处于前所未有的最好发展时期。党中央首次以中共中央文件形式专门部署加强检察机关法律监督工作;党的二十大报告首次专章部署“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”,首次专门强调“加强检察机关法律监督工作、完善公益诉讼制度”,这些充分体现了党中央对检察工作的高度重视。从区域背景上看,处于大有可为的良好发展环境。徐州高质量建设淮海经济区中心城市、省域副中心城市、国家可持续发展议程创新示范区的总体规划定位,检察工作融入大局、服务大局大有可为。从自身发展上看,处于稳步向上的关键发展时期。省院党组和石时态检察长对徐州检察工作高度重视,赋予了重要使命。市院党组提出的“内涵式发展、高质量发展”思路和党中央、上级的要求同频共振,得到市委、省院党组和各方认可。
会上,王旭奇检察长从“立足‘三个定位’、树牢‘三个理念’、落实‘三项要求’、服务‘三个发展’、做好‘五篇文章’”等方面,对今年全市检察工作作出“435”战略部署。
立足“三个定位”
立足于国家法律监督机关的使命定位,全面协调充分履行检察职能,做到法律监督有力、精准、规范、质优。立足于公益保护机关的职能定位,公益诉讼是检察机关新增职能、拳头产品,要发挥更大作用,加快推进公益诉讼调查指挥中心建设,形成全市一盘棋,统一指挥、统一调度。立足于助推社会治理机关的责任定位,要在履职过程中敏于发现社会治理上的问题、漏洞,通过提出有益的检察建议,以“我管”促“都管”,以检察智慧助力社会治理体系和治理能力现代化。
树牢“三个理念”
树牢“政治业务双融双促双提升”理念,要牢记检察机关是政治性极强的业务机关,也是业务性极强的政治机关,落实“一切从政治上看”,业务要强而精,既有高度,又有深度,体现出应有的政治水平、政治要求。树牢“促进社会内生稳定”理念,办理的任何案件不能仅追求表面的稳定、暂时的稳定,而要追求深层次的稳定、长远的稳定,要经得起历史检验,把案件办扎实、办成铁案,获得各方认可。树牢“双赢多赢共赢”理念,与各职能部门形成良性、互动、积极的工作关系,加强沟通协作,共同提升进步,让对方有获得感。
落实“三项要求”
全市检察机关要把习近平总书记最新的重要讲话指示精神作为第一议题和根本遵循来学习贯彻,第一时间学,及时跟进学、联系实际学;要用心用情落实“以人民为中心”的发展思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,做优做实人民至上;要以极端认真负责的态度办好每一起案件,以“心细如发”作风,推动案件质量、效率、效果提升,高质量办理每一个案件,夯实党的执政根基,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
服务“三个发展”
服务“创新发展”,能动履行检察职能,服务徐州“343”创新产业集群建设,优化法治化营商环境,加强知识产权保护,扎扎实实做好检察工作。服务“绿色发展”,持续擦亮“一城青山半城湖”绿色名片,充分运用“四大检察”职能,尤其要加强公益诉讼检察,在服务全市绿色发展上发力。服务“安全发展”,贯彻总体国家安全观,守牢安全发展底线,为全市重点工作提供有力司法保障。
做好“五篇文章”
做好“夯基”的文章,有底气。以党的二十大精神为统领,统筹抓好《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和两个条例(政法工作条例和重大事项请示报告条例)、一套教材(全国检察机关“十大业务”系列教材)、一套指引(刑事犯罪办案指引丛书)、一个规范(检察监督办案基本规范)的学习,多学、广学、悟学,形成自己的工作思路和举措。
做好“稳进”的文章,有谋略。领导干部要胸有韬略,把握好规律,坚持规模适度、质效优先,实现“稳”和“进”的有机统一。心态上要稳,提振士气上求进;规模上要稳,提升质效上求进;运行上要稳,提高实效上求进,以“事心双解”的目标、“时时放心不下”的责任感、“如我在诉”的境界、“功成必定有我”的担当,在追求内生稳定的同时把工作做到极致。
要做好“提优”的文章,有方向。一是推动监督理念迭代更新,实现徐州检察理念思维的现代化。树牢前瞻思维、精准思维、创新思维、系统思维、底线思维;二是推动监督方式交叉融合,实现徐州检察监督效能的现代化。坚持融入式、协作式、溯源式、互动式、接续式等五个履职交叉融合;三是推动监督机制创优争先,实现徐州检察权运行的现代化,把“要我干”变成“我要干”;四是推动内部管理科学规范,实现徐州检察机关运转的现代化。加强对“人”“案”“事”的科学管理;五是推动监督能力优化提升,实现徐州检察人员素能的现代化,培养出一批优秀检察官和优秀办案团队。
做好“加力”的文章,有突破。增强思路措施的引领力、品牌特色工作的影响力、理念和标准的传导力、质量和效果的把控力、融入大局的贡献力、重点工作的推动力、资源力量的整合力,在提升徐州检察贡献度和影响力上求突破。
做好“增能”的文章,有后劲。进一步壮大人才队伍,培养骨干人才,加强人才储备;进一步发挥好牵头部门的枢纽作用,牵头部门要把工作牵起来、任务布置下去、成效总结上来;进一步发展数字检察,继续加快数字检察平台建设和数字监督模型研究;进一步夯实基层基础,市院机关要加强对下分层分类指导。
最后,王旭奇检察长强调全市检察机关党风廉政建设工作,要做到政治上高度敏锐、思想上清醒坚定、措施上精准有力、监督上整体联动。
会议由市院党组成员、副检察长佟光喜主持。会上,市院党组成员、副检察长韩卫东通报2022年度全市基层院检察工作考核情况;市院党组成员、驻院纪检监察组组长王志宏就抓好党风廉政建设工作提出意见建议;市院党组成员、副检察长、政治部主任艾新平通报2022年度全市检察业务数据及重点案件质量情况,并分别对2023年党风廉政建设工作、基层院建设工作作出具体部署。市院领导为获奖单位颁奖。
会议表彰睢宁县检察院、铜山区检察院、沛县检察院、云龙区检察院为“2022年度先进基层检察院”,泉山区检察院、新沂市检察院、鼓楼区检察院为“2022年度检察工作综合考核嘉奖单位”。
佟光喜、韩卫东、葛海波、艾新平等4位院领导围绕各自分管工作提出要求,李昕、周东升等2位院领导分别对研究室、办公室条线工作提出要求。
会议以电视电话形式举行。全市两级检察机关领导和全体检察人员分别在主会场和分会场参加了会议。