A2驾驶证对司机的驾车技术、应变经验、交规掌握等要求极高,但A2证申领程序和条件非常严格,不法分子为运输获利,不惜铤而走险,伪造、变造A2证件。2018年以来,徐州市检察机关办理的伪造、变造居民身份证件案中,涉A2驾驶证的37件,占比77.08%,亟待精准识别、有力打击。
一、“复制粘贴”,冒用熟人信息难分真假。为提高假证的可信度,犯罪分子往往从熟人处搜寻真实、有效的A2驾驶证,再通过专业制假人员冒用信息,伪造带有自己照片的假证,有的甚至直接将自己照片替换到他人A2驾驶证上,简单粗暴地变造证件。37起案件中,有21件被冒用信息人员与犯罪分子为亲属、朋友、同事、雇佣等相熟关系。37起案件中,曾接受公安检查或违章处理的有14件,均未被发现是假证。
二、“无知无畏”,高速长途安全隐患大。犯罪分子不具备驾驶重型、中型全挂、半挂汽车上路的资质和能力,敢持假证直接跑高速、跑长途,给道路交通安全带来极大隐患。徐州市检察机关办理的37起案件中,涉案驾驶员均有高速公路长途运输货物的危险经历,甚至有18名司机因酒驾、违章较多等原因,被吊销驾驶证或降级,安全风险更大。
三、“走个过场”,雇佣方核查把关不严。作为责任主体,雇佣方本应仔细核验驾驶员的准驾资质,或组织技能测验,现实中往往因缺乏责任心、安全意识不强等问题放松要求。再加上持A2证的驾驶员在运输市场极为抢手,导致有证即可准入。徐州市检察机关办理的37起伪造、变造A2驾驶证案中,有16起案件中的犯罪分子受雇于公司或货车老板个人,相应的雇佣方在招聘时,仅通过口头询问、查看证件等形式简单查验,无法有效发现伪、变造情况。
对此,检察机关建议:一是组织“假证上路”专项打击治理活动。严肃开展专项打击、治理活动,重点在高速公路检查站、收费站等处,逐一查验牵引车驾驶员的证件真伪,对发现的伪造、变造违法违规情况严厉惩处,形成常态化打击声势。二是建立驾驶员聘用全面核验机制。在牵引车登记、运营等环节,引导车辆所有者注重对聘用驾驶员准驾资格的校验,同时开通驾驶证信息线上查询平台,畅通查询渠道,帮助把严准入关,强化管理关。三是开展“无证行车道路危害”专题教育。结合典型案例,利用多种媒体渠道广泛宣传,如依托驾照考试契机增强安全意识、高速关卡滚动屏播放警示标语等,提高社会各界对伪造、变造驾驶证法律后果和社会危害的认知,引导驾驶员正确使用保管驾驶证。